新阶联讯

          2017年泉州市“两会”于1月7—11日举行，各县、市(区)的“两会”换届选举工作也圆满完成。泉州新阶联共有21名理事荣任泉州市第十六届人大代表、泉州市政协十二届委员。其中，会长陈翔、副会长赖忠惠、常务理事侯文聪、理事郑雄文荣任泉州市人大代表。值得一提的是，在11日下午的第三次全体会议上，陈翔和赖忠惠代表还通过了全体人大代表的表决，当选泉州市人大法制委员会委员，并在大会上宣誓。

陈翔、赖忠惠、郑雄文在泉州市人大代表大会合影留念

陈翔和赖忠惠代表在大会上宣誓

          在政协会议上，泉州新阶联捷报不断：副会长张澍楠，常务理事李思阳、蔡景洋当选为泉州市政协常委；常务副会长陈朝晖，副会长张澍楠、丁思泉、李琴声、林荣华，常务理事张帆、陈加友、林福文、郭山玉、赖礼同、黄晓良、施维新、郑志平、郭永尚、李思阳、蔡景洋，理事胡善灯等当选为泉州市政协委员。当选的理事成员们深感责任重大、使命光荣，以高度的政治责任感、饱满的政治热情，深入调查了解社情民意，精心准备提案，积极建言献策，共话发展。

     泉州新阶联的部分政协常委、委员们在政协会议上合影留念

一起来看看泉州新阶联的代表、常委（委员）们在今年的“两会”上，都有哪些好声音——

一、泉州市人大代表:

陈翔

第九、十、十一届泉州市政协委员

第十六届泉州市人大代表

泉州新社会阶层代表人士联谊会会长

泉州南少林国际学校校长

           关于大力发展普惠性民办幼儿园的建议：现在家长对孩子的学前教育越来越重视，都想将孩子送到公办幼儿园，或者好的民办幼儿园，由此导致这些幼儿园的学位供不应求，幼儿“入园难”的问题，已经成为诸多地区的普遍现象。可以预见，随着国家“二孩”政策的放开，两、三年后，学前教育的压力还会进一步加大。许多家长觉得“入园难”，究其原因，主要是“公办园”、“好园”尚属稀缺性资源。大力扶持发展普惠性民办幼儿园，形成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育格局，是解决“二孩”政策下、入园难的必由之路。

         目前，我市惠普性民办幼儿园，资源紧缺，应该引起政府部门高度重视，进一步推进我是普惠性民办幼儿园的发展，解决“入园难”这一普遍现象。在关于促进民办学校发展的建议和关于加快洛阳江流域综合整治和景观建设方面，会长陈翔也提出了诸多切实可行的建议。

赖忠惠

第十六届泉州市人大代表

泉州新社会阶层代表人士联谊会副会长

福建华达律师事务所副主任（负责人）

          关于对在我市举办的各类展会商品质量加强管理的提案：在许多展会上，由于参展商的流动性大，不法商贩利用了大家的习惯性思维，趁机贩卖假货，如过期无标识商品、货不对版、假冒伪劣等购物风险和消费风险始终存在：虚假宣传、维权无门、销售假冒伪劣产品、谎称降价大甩卖等现象频发，建议除消费者展销会要理性消费外，有关部门要加大对参展商的审核力度，对展览会上所销售的商品严格把关，从源头上遏制假冒伪劣产品的买卖；在展会举办期间，在消协、工商等部门介入下，避免撤展以后，投诉无门。建议依法治展，由展览会的管理部门牵头，由消协、工商、卫生、质监、食药监、安监等部门联合，严肃查处假冒伪劣品参展等行为。

郑雄文

第十六届泉州市人大代表

泉州新社会阶层代表人士联谊会理事

德化县山花陶瓷有限公司董事长

          关于建设海丝陶瓷文化馆的建议：泉州是历史文化名城、东亚文化之都，是古代“海上丝绸之路”的起点城市。而有着悠久历史的德化陶瓷，是海上丝绸之路的主要商品，见证了泉州历史和海丝文化的发展与变迁。为进一步弘扬海上丝绸之路文化，展示泉州历史，以及海上丝绸之路非物质文化遗产的丰厚底蕴，希望市里支持德化建设海丝陶瓷文化馆，将其列入21世纪海上丝绸之路先行区的重大项目，给予资金和政策支持，并争取国家和省有关部门支持。建设海丝陶瓷文化馆，是响应“一带一路”战略的具体行动；是建设21世纪海上丝绸之路先行区的重要内容；是展示世界陶瓷之都德化的重要载体。

侯文聪

第十六届泉州市人大代表

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建泉州市金星钢丸有限公司董事长

二、泉州市政协常委(委员)

陈朝晖 　

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务副会长

泉州市万维网络开发有限公司董事长

        关于在华侨群体中开展“新海丝跨境电商高峰论坛”的建议：泉州是全国著名侨乡，华侨资源非常丰富。为了在新时代发挥与海内外侨亲联系紧密的天然优势，配合国家“一带一路”策略，促进泉州传统制造产业的发展，并为产能走出国门，作出历史性贡献，建议：选择适当的时机举办“新海丝跨境电商高峰论坛”，邀请海外华侨及华侨子女来泉参与同国内跨境电商专家、制造行业企业家的交流，进一步培养和激发海外电子商务的买手的积极性，提高交易能力和水平。灵活地联合各种行业商会每年定期举办论坛活动，有意识地促进相关配套软件的研究、开发和应用，并增加对境外华侨和华侨子女在跨境电商专业的招生数量，增加华侨群体中跨境电商人才的数量并大力提高人才专业水平。除此之外，陈朝晖委员还在关于开展社会组织能力建设培训班的建议以及设计泉州多文化角度手绘旅游地图提出宝贵的建议。　　

张澍楠

第十二届泉州市政协常委

泉州市丰泽区人大常委

泉州新社会阶层代表人士联谊会副会长

泉州市领袖文旅集团执行董事

           关于推进“智慧丰泽”建设的建议：近年来，丰泽区加大培育壮大优势产业，现有的八大产业园区发展初具雏形。未来产业园区应立足错位发展，以此形成强有力的互补性支撑，带动八大园区同步协调快速发展；八大园区学习借鉴正在推进的“智慧丰泽”建设，整合各方资源，寻找有条件的运营商，帮助或助力政府统筹八个园区的管理，更好地在线下呼和线上“智慧丰泽”的实施。

丁思泉

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会副会长

太阳海（福建）制衣有限公司总经理

          关于进一步加强海内外泉州青年联谊交流的建议：泉州侨界青联很多是海外青年和异地商会青年，跟当地华人华侨有深厚感情和基础。我们可以此为契机多组织泉州市的青年社团、企业家走出去跟海外青年团体、企业家交流，深入华文学校了解当地华文学校教育方式、参观华人企业、走访华人社团，邀请海外青年回泉州参观，让海外年青一代多认识、多了解现在的泉州，结合一带一路，把海外的异地商会青年人才引进来回归泉州交流，创业。在搭建新时期海内外青年社团、企业家常态交流平台、交流机制；政府主导，完善政策，设立多元专项基金；设立重点“引资、引智”项目，重视文化交流，扶持文创产业等方面加大力度。

李琴声

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会副会长

福建义全律师事务所主任

        关于政府拨出专项资金，在全市建设一批游客服务中心的建议：泉州具有极其丰富的旅游资源，泉州必须大力发展旅游业是普遍共识，当前市委、市政府十分重视，也正在大力提倡和发展泉州旅游业。纵观改革开放以来，泉州旅游业存在不少问题，包括但不限于基础设施投入不足、宣传和营销不到位、没有形成优势旅游品牌、旅游管理体制不畅等等。这些问题需要政府通盘考虑、统筹协调、集中论证、制订计划、分批解决，不是一时半会能够一步到位的事情。但解决问题需要讲究先后顺序、科学合理安排，才能收到实效，而建成一批美观、实用、具有可识性的游客服务中心，是当前做好旅游这篇文章的开篇之举。

林荣华

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会副会长

七星电气股份有限公司董事长

         关于中小型实体企业转型发展的建议：目前泉州正处于全力推动经济转型、加快产业升级的关键时期，经济产业正在努力向高技术含量、高附加值产业转变，作为泉州社会和经济发展的重要力量的中小企业虽然发展迅速，但仍然面临着重重挑战。中小企业的转型升级，首先企业需要从内部进行调整和改革。企业需找出自身的优势、劣势，以及其面临的外部机会和外部威胁，制定出一套合适的整顿方案；其次，中小企业内部转型的成功也离不开政府和金融机构的支持。政府要进一步优化企业发展环境，制定和完善有利于中小企业发展的政策，在法律、税收、财政等方面给予支持和帮助。

蔡景洋

第十二届泉州市政协常委

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

泉州广海集团总裁

       构建政府与社会相结合的大病救助长效机制建议：政府主导，完善机制；整合资源，有序推进；建立大病救助预警机制。确立政府在大病救助中的主体地位，建立健全同经济发展水平相适应的大病救助机制；制约大病救助工作开展的最大瓶颈在于资金不足，全靠政府财力显然不够，所以大病救助的费用负担必须多方谋划、多措并举；应从预防开始着手建立重大疾病的预警机制，提高救助时效。

张帆（左）

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建宏帆日用品科技有限公司董事长

        关于完善泉州市中环路交通体系，建议尽快启动站前大道（鲤城段）与池峰路连接线建设的建议：为缓解泉州中心市区交通压力，有效发挥中环路环城快速通道的整体通行效益，保障大泉州的快速发展，建议市政府尽快启动站前大道（鲤城段）与池峰路连接线建设，完善泉州中环路交通体系。关于提高泉州动车站管理水平，还应对道路交通进行科学规划，利用泉州强大的闽南文化强化候车大厅及出站通道的宣传效果，在细节上体现泉州的博大精深，提高管理水平，让动车站成为泉州文化旅游的宣传窗口，提高大泉州文化品味和旅游软实力。

陈加友

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建佳友茶叶机械智能科技股份有限公司董事长

全国技术能手荣誉称号获得者

        关于加快泉州茶产业智能化集成建设的提案：泉州是历史文化名城，也是茶叶的故乡，是“海上丝茶之路”的起点。如今之泉州，茶叶的魅力远不止于“牵众生之口”，更以“一叶之轻”舞起种茶、制茶、卖茶、茶旅游、茶包装、茶机械、茶用具、茶食品等产业一条龙，茶业产值数十亿元，为一方经济的发展与繁荣、为一方百姓的幸福安康绽放新绿之叶。但是，由于茶叶尤其是乌龙茶加工工序繁多、过程复杂、生产技术还不够高，目前茶叶生产效率还比较低；加上茶叶监测水平有限，大众对茶叶质优稳定、安全健康的要求得不到完全保证，在一定程度上制约着茶产业持续健康发展。引进现代通信与信息、计算机网络、行业尖端、智能控制等技术于一体的智能化集成，可以推进企业创新、万众创业战略在茶产业的实施，有效地解决茶产业发展的难题。

林福文

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建省德化福杰陶瓷有限公司总经理

       关于促进金融支持实体经济增加科技型企业的活力提议：企业活力关键要素是资金、创新能力、生产能力、产品市场接受能力。其中最关键的是资金，目前摆在创新型科技企业的困境是融资难。当前应用好用足泉州入选“中国制造2025”全国试点示范城市的各项政策，才能更好地做好全国智能制造的楷模。建议由政府建设固定厂房和投资大型共性设备再租赁承包给企业或按揭给企业，减少企业在固定资产的投入，让企业轻松的研发创新和生产；市政府金融部门可加大对实体企业特别是发展前景好的创新型企业的融资比例；建议政府财政切块专项资金作为投入风控金和企业一定比例资金创建创新科技基金为创新型企业解决一部分融资。

郭山玉

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建省德化县永德信陶瓷有限责任公司董事长

       关于保持出口信用保险保费补助延续性的建议：为鼓励我市出口企业努力开拓国际市场，引导企业积极投保，支持出口信用保险发挥风险保障和融资功能，增强企业的出口信心，发挥出口信用保险对出口的促进作用，建议市政府及商务部门（或者与省里协调）继续出台出口信用保险保费补助政策，并且保持出口信用保险保费补助比例的延续性，增强出口企业的投保意愿；继续支持我市特色行业（南安石材机械、安溪铁艺工艺和德化陶瓷等）投保出口信用保险实行统保政策，增加统保信保项目，规避外贸风险，降低投保成本；支持出口信用保险公司多开展相关针对企业的宣传、培训工作，同时简化投保及赔付程序，增强出口企业开拓新兴市场的信心。

黄晓良

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

名流路桥投资开发股份有限公司董事会秘书副总经理

         关于推动绿色金融创新，服务我市实体经济的建议：应注重对绿色金融的监管引领，适当提高绿色金融风险容忍度，降低资本金占用、税前计提拨备、坏帐自主核销等，适时将绿色金融表现纳入银行的强制性考核标准和评级指标体系中。通过窗口指导、非现场监管和现场检查等方式，引导银行业金融机构执行差别化绿色金融政策。要进一步完善绿色金融领域相关政策机制，简化绿色项目评估认证程序，为绿色项目提供财税支持、增信担保措施以及业务行政管理上的奖励措施来降低绿色项目的融资成本，改善其收益性和流动性，激发投资需求，逐步将社会资本引导到环保节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等绿色产业，推动我市绿色金融体系建设。更好地推动绿色金融发展，服务我市实体经济。

施维新

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建臻晟律师事务所主任

          关于完善我市恶意逃废金融债务风险防范机制及加大惩戒力度的建议提案，提出增强金融系统抵制、防范能力；健全落实法规，加大追究力度；成立打击联席会议，集中力量全力打击以及加速推进执转破、信息平台共享、加大宣传等七条建议；关于加大我市检察机关对人民法院执行工作法律监督力度的建议，对贯彻落实《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》提出七条具体措施建议，并建议通过横向配合、后期回访等方式加强监督，破解执行困境；关于加强我市诚信建设，营造法治化营商环境的建议，提出协同打造覆盖全社会的征信体系，通过信息共享互通、加强政务建设、宣传、评级、褒奖守信、严惩失信等措施切实加强诚信建设，营造法治化营商环境；关于全面放开我市养老服务市场,提升养老服务质量的建议，建议放开资本准入、优化市场环境，引导社会力量加注养老产业，同时积极探索发展社会养老机构“公建民营”的管理模式，提升养老服务专业化水平，并通过加大监管力度，以切实改善养老服务。

郭永尚

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

泉州海丝船舶评估咨询有限公司执行董事兼总经理

    关于大力实施人才强市战略，助推泉州市经济发展的建议：坚定不移地走人才强市之路，充分发挥人力资源配置的市场作用；借鉴海外发达国家人才移民评价体系，或者香港人才移民评分模式，加强人才发现评价激励体系创新力度，探索实行科学化的人才“积分制”标准和办法，为泉州提供强有力的人才保证和智力支持；充分发挥少数民族人才对民族经济社会发展的贡献作用，高度重视少数民族人才培养工作；为全面深化科技体制改革，加大对我市引进高层次人才职称评审的政策倾斜。

郑志平（右）

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

南安市金霞园艺工程有限公司董事长

     关于“美丽泉州”建设过程中，如何加强泉州的城市景观建设：建议要加大城市周边的道路、公园、路边闲置地的景观绿化建设，引导各县（市、区）主管部门也加大城市景观建设力度。同时，尽量采用本地绿化树种，以高中低结合模式进行设计，加强苗木管养力度，减少资金、资源浪费。“山线”方面，目前已经串联了西湖公园、清源山、少林寺等景点，建议未来能够将线路延伸至九日山。“水线”方面，建议着力提升晋江河两岸的景观，特别是丰州至泉州中芸洲海景国际沿江规划上，可以打造一条十公里的景观长廊，辅以水上休闲、夜游晋江的游船项目，为市民、游客提供更多休闲娱乐项目。在泉州老城区建议规划立体绿化，街头绿化首先做好排污排水工程以及道路改造，比如铺些旧石板路，沿路在阳台窗户做一些挂式立体绿化，在街头巷尾不影响行车的地方栽种一些小植物，摆放一些小盆栽，制造一些微景观点缀其间，为古城增添生机。建议在城市美化同时多建一些城市健身体育小公园，多规划一些让市民工作之余可以游玩健身场所。

李思阳（中）

第十二届泉州市政协常委

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

 福建炼油化工有限公司总会计师

赖礼同

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会常务理事

福建省德化县博古陶瓷研究所艺术总监

胡善灯

第十二届泉州市政协委员

泉州新社会阶层代表人士联谊会理事

福建加多宝饮料有限公司总经理

          祝贺以上泉州新阶联理事成员荣任新一届泉州市人大代表、泉州市政协常委（委员）！泉州新阶联将继续坚持正确的办会方向，加强新社会阶层人士之间的团结、交流与合作，团结带领全市广大新社会阶层人士爱国、敬业、创新、诚信、守法、贡献，为进一步推进泉州的经济社会文化建设，构建社会主义和谐社会作出应有的贡献！

【泉州新阶联秘书处】